為深入貫徹落實省委省政府“雙創雙服”活動部署，萬眾創新，狠抓產業轉型升級，集團公司提出改革創新、降本增效，形成人人創新、事事創效的良好氛圍，祿發總公司為進一步提升企業發展動能，適時推出市場化機制。 建立“新思維”。保定服務區以效益為導向，轉變經營思路。實施“整體外包+改造”等經營管理模式，引入社會資本投入，推進傳統經營模式向“大物業”管理模式轉變，以市場化改革為契機，以“放權、激勵、提質、增效”為目的，創新商業運營模式、引入戰略投資者、實現市場化選人用人、優化薪酬分配、提高管理效能，提升經濟效益。 提供“心服務”。此次改造旨在打造一座位于高速上的商業綜合體將原有經營項目更好的融合、串聯，綜合體內打造餐飲美食一條街，引進保定雄安特色美食，現已有大保驢火、石小沫煎餅、肉夾饃、溝幫子熏雞、驛家果園等小吃，之后將引進更多好吃的、好玩的商家入駐保定服務區綜合體，豐富經營業態。同時對人員服務水平加以提升，通過在硬件和軟件兩方面的努力，實現服務區基礎設施先進、經營領域全面、服務水平一流的形象目標。 創造“馨感覺”。西區超市內還打造了冀交萬里行VIP休息區，給冀交萬里行會員提供優質的休息空間。并配置就餐區可為會員提供咖啡，茶飲等服務，在內部宣傳祿發企業文化，并宣傳冀交萬里行會員制宣傳，為會員們打造航空級休息區。同時還以司乘人員提供安全舒適的休息場所為原則，以環境與人的行為為核心，展開全方位的全新設計;結合地區文化，延續建筑風格，創造出內外呼應、傳承地域環境的文脈特征，共同營造出舒適溫馨的服務區。 
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